Comme il en a été question dans un de mes précédents articles, la possibilité d’effectuer un stage de trois mois à l’étranger, plus précisément dans la capitale belge, s’est présentée dans le cadre de mon parcours d’études en Administration publique. Ainsi, j’ai pu observer de plus près la ville de Bruxelles et toutes ses attractions. Maintenant, afin de mieux illustrer mon expérience de stage, un aperçu des activités quotidiennes du Bureau européen du Deutsches Städte- und Gemeindebundes (DStGB – l’association allemande des villes et des municipalités) s’impose.
De Julia Mayer / 6.07.2020
Le Bureau européen du DStGB
Les politiques au niveau local et européen sont étroitement liées. En fait, dans l’UE, de nombreuses réglementations propres à influencer les autonomies locales sont élaborées, il est donc de plus en plus important que les intérêts territoriaux puissent être exposés à Bruxelles. À cette fin et depuis 1991, les administrations locales allemandes disposent de leur propre bureau à Bruxelles. Au cœur de la gouvernance européenne, le DStGB est en liaison permanente avec toute l’UE, par exemple en tant que partenaire des principales associations locales en Europe et des organisations faîtières, le Conseil des Communes et Régions d’Europe (CCRE). Les délégués du DStGB peuvent également participer activement à la structuration des politiques européennes au sein du Comité européen des régions (CdR). Enfin, le Bureau européen entretient d’étroites collaborations avec des partenaires locaux en Autriche et en France.
La représentation active des positions politiques et des demandes des autorités locales auprès des institutions européennes, de la politique et de l’opinion publique constitue la priorité des travaux du Bureau européen du DStGB. Ce dernier est avant tout à la disposition de la Commission européenne et du Parlement européen en tant que porte-parole et interlocuteur. Et, par ailleurs, il informe les administrations locales allemandes des développements les plus significatifs en cours à Bruxelles. Au centre de l’attention, se trouvent ici la politique du marché intérieur, le financement régional, la conscience environnementale et les questions sociales.
La citation suivante du directeur du Bureau européen du DStGB, M. Klaus Nutzenberger, résume bien les tâches de cette institution: « Plus de 10 000 lobbyistes opèrent à Bruxelles. Mais en Allemagne, nous représentons le niveau démocratiquement légitimé le plus proche des citoyens. Le dialogue entre nous et l’Europe doit pleinement tenir compte de cet aspect prééminent. »

Le stage au Bureau Européen du DStGB
Lorsqu’il effectue un stage au Bureau européen du DStGB, le stagiaire a la possibilité de développer une vision globale de l’activité du DStGB en tant qu’organisation locale de pointe à Bruxelles. Les principaux domaines de cette activité sont liés notamment à la collaboration avec les institutions européennes, avec les organisations faîtières européennes et allemandes et avec les associations partenaires à l’étranger. La participation et le compte rendu ultérieur des événements, ainsi que la synthèse des règles actuelles de l’UE, sont également des travaux d’une grande importance.
L’une des tâches fondamentales du DStGB consiste à observer et à évaluer les initiatives des institutions de l’Union, ainsi que leurs effets au niveau local en Allemagne, à travers la participation à des événements et des conférences, et des travaux de recherche continus. Enfin, le stagiaire au Bureau européen du DStGB se voit également offrir la possibilité de travailler de manière indépendante sur des initiatives juridiques, des documents pour les institutions européennes et des projets.
Plusieurs événements ont régulièrement lieu au sein du Bureau européen et des groupes de visiteurs sont reçus dans l’établissement en tant qu’invités. Le stagiaire peut donc s’occuper de l’organisation des événements et de leur accueil. Enfin, ses fonctions comprennent également des tâches liées à l’organisation et à l’administration, telles que la gestion des rendez-vous.
Pour postuler à un stage au Bureau européen du DStGB, il est conseillé de suivre des études dans les domaines suivants : jurisprudence, administration, sciences politiques, sciences de la communication ou économie politique. De plus, une bonne connaissance de l’allemand et de l’anglais est un atout, tout comme le fait d’avoir au moins un niveau de base en français. La langue utilisée pour les communications au sein de l’Office est l’allemand. En cas de contacts avec des organes de décision au niveau européen ou avec des associations partenaires, le passage vers l’anglais est souvent nécessaire. Inutile de dire que le stage offre également une excellente occasion d’élargir les compétences linguistiques. Le stage au Bureau européen du DStGB peut durer de deux à six mois.

Expériences personnelles
J’ai beaucoup appris au cours des trois mois passés au Bureau européen. J’ai considérablement élargi ma connaissance des institutions européennes et de leur processus décisionnel, notamment grâce aux nombreux événements et rencontres avec les organes de décision auxquels j’ai pu participer. J’ai aussi eu l’occasion de collaborer à l’organisation et à la gestion d’événements, de conférences et de sessions comme celle du Comité franco-allemand tenue à Augsbourg. Grâce au travail sur les textes législatifs et les actes des institutions européennes et à la rédaction d’articles, j’ai pu affiner mes compétences et acquérir des expériences significatives. Si j’étais à nouveau confrontée au choix d’entreprendre ou non un stage au Bureau européen du DStGB, je choisirais sans hésiter de le refaire. Je m’imagine également travailler, un jour, dans un poste lié à l’UE ou directement à Bruxelles. J’ai vraiment apprécié mon stage chez M. Nutzenberger, pendant lequel j’ai, en même temps, enrichi mon parcours personnel, et c’est bien dommage que les trois mois se soient écoulés si rapidement.
Mes remerciements vont à tous ceux qui m’ont aidée et soutenue lors de ce stage au « coeur de l’Europe », en particulier à M. Nutzenberger, qui m’a confié des tâches intéressantes et des responsabilités importantes, tout en me soutenant et en me préparant professionnellement et personnellement à une carrière dans l’UE grâce à des conseils précieux.
Comme je l’ai déjà dit, je serais prête à tout moment à reprendre un stage au Bureau européen du DStGB et je recommande vivement cette expérience à toutes les personnes intéressées!
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